问题：
外部性试题:请解释外部性的概念,并说明正向外部性和负向外部性的区别。
答案：
外部性是指一方的经济活动对其他人或社会产生的影响,无法通过市场机制进行内部化。外部性可以是正向的或负向的。正向外部性是指一方的经济活动对其他人或社会产生积极的影响。例如,教育的正向外部性是提高整个社会的人力资本和生产力,带来社会福利的增加。负向外部性是指一方的经济活动对其他人或社会产生不利的影响。例如,环境污染的负向外部性会损害人们的健康和环境品质,减少社会福利。外部性的存在可能导致市场失灵和资源配置效率低下。政府可以通过税收、补贴、法律法规等手段来内部化外部性,促进资源的有效配置和社会福利的提升。