问题：
[问答题，论述题] 论述制定运输政策的目标，反映在哪几个方面。
答案：
1）、使运输业与社会经济发展相适应 制定运输政策的首要目标，是使运输业和经济发展相适应，这反映在三方面：一是保证运输供给总量，二是保证运输布局与经济布局相一致，三是保持合理的运输结构。 2）、维护消费者权益 由于运输业在国民经济中的特殊地位，政府和广大的运输服务者都迫切需要长期稳定的和优质的运输服务。 3）、合理配置资源 合理配置资源是政府制定运输政策的又一重要目标。 4）、抑制垄断 为了防止运输垄断现象的出现，政府需要制定一定的运价政策对其进行限制。 5）、控制过度竞争 无控制的竞争可能限制提供给顾客的服务质量，导致运输业不稳定。因此在市场出现价格战的情况下，政府往往加以干涉，使之趋于平息，并对市场进行整顿。 6）、控制外部成本 由于市场机制的缺陷，可能导致运输活动产生不直接的包括在经营部门决策之内的成本，这时需要政府从社会发展的角度制定相应的措施，进行控制。 7）、提供公共商品 由于运输设施的某些项目具有明显的公共商品的特性，无排他性，因而如果没有政府干预，它们的供应最乐观地看也是不足的。 8）、提供高成本的基础设施 高昂的成本和漫长的投资回收期，再加上可能的高风险，如果没有某种形式的政府参与，许多基础设施就不可能修建。 9）、降低交易成本 从理论上讲，自由市场能使产出达到最优化，但这可能需要付出高昂的交易成本。 10）、将运输纳入更广泛的经济政策 运输和土地的利用自然是相关的，如果土地利用市场存在缺陷，人们就会感到运输市场应进行某种程度的协调。