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问题:

什么是国有土地使用权挂牌出让

答案:

①指出让人发布拍卖公告,②按规定期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布,③接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格,③根据最高应价者确定地土使用者的行为。