问题：
为什么要有政府?政府存在的合理性依据是什么?
答案：
在市场经济中,全社会的资源配置必须充分发挥市场机制的基础性作用,即由市场在理性经济人自利动机驱动下按效率原则对资源进行第一层配置。但是由于市场失灵的存在,必须矫正其固有的缺陷和弥补市场失灵,这就需要某种不同于自利主体的公共主体执行这一社会职能。这种公共主体是从理论逻辑得出的,而从历史发展中看,这种公共主体就是国家及其政府。 政府合理性 是指某一社会中政府职能作用与社会需要的一致性,或社会偏好与政府偏好的一致性。这种合理性的基本属性是社会成员对政府的认同。在市场经济社会,其基础是政府与纳税人基于税收建立的委托代理关系,以及由这一关系所达成的社会契约。从公共产品的税收价格分析,政府合理性又可解释为纳税人与政府之间对公共品产品的等价交换。