问题：
试述“议程设置”理论；联系实际，指出它在大众传媒实践中的积极作用。
答案：
要点： 是指大众媒介通过对当前问题进行有选择、有次序的、程度不同的报道，有效左右人们关注和议论事件的先后次序和重要程度，把受众的注意力导向某些特定的问题或争端上，从而使大众传媒对事物或意见的强调程度与受众的重视程度成正比（2分）。大众传媒往往不能决定人们对某一问题的具体看法，但是可以通过对当前问题提供信息和安排相关议题等，有效地左右人们关心和议论事件的先后顺序和重要程序，从而使大众传媒对问题或观念的强调程序与受众的重视程度成正比（2分）。议程设置这一功能在与其他社会力量的相互协同相互中发挥作用，而发挥作用的程度又与公众接触传媒的多少有关；个体受众接触传媒越多，媒介报道的议题更加显著（1分）。比如说，这次对发生在四川汶川的特大地震，大众传媒进行有选择、有次序的、程度不同的报道，把受众的注意力导向汶川特大地震，让受众从对其他事务的关注转向对汶川大地震的关注、关心、付诸关切行动（3）。而大众传媒的集中、强化报道，又更加加深了人们对四川汶川特大地震的了解，引发受众对此事件的高度注意与思考，这虽然没有能力让受众怎么想，但把受众的关切点引入到关注和思考这一话题中来，而其他话题暂时退后，比如正在全国各地传递的祥云火炬传递活动（3）。受众通过对大众传媒报纸、广播、电视、互联网、手机短信等的频繁接触，受其影响越来越大；议程设置这一功能还与其他社会力量相互协同、相互影响中发挥更大作用（2）。