问题：

阐述“议程设置功能”理论的内容及特点，并简要概括其理论意义。

---

---

答案：

(1)“议程设置功能”理论的内容 “议程设置功能”作为一种理论假说最早见于美国传播学家麦库姆斯和D．L．肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文题目为《大众传播的议程设置功能》。 根据调查研究麦库姆斯和肖发现在选民对当前重要问题的判断与大众传媒反复报道和强调的问题之间存在着一种高度的对应关系。根据这种高度的对应关系麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。 (2)“议程设置功能”理论的特点 1)“议程设置功能”假说的着眼点是大众传播认知层面的效果关注的是大众传媒对人们“思考对象”的影响也就是以告诉人们“想什么”的方式来把他们的关心和注意力引导到特定的问题上。 2)“议程设置功能”理论所考察的不是某家媒介的某次报道活动产生的短期效果而是作为整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果； 3)“议程设置功能”理论暗示了这样一种媒介观即传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。也就是说传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映而是一种有目的的取舍选择活动。 (3)“议程设置功能”理论的意义 1)从考察大众传播在人们的环境认知过程中的作用人手重新揭示了大众传媒的有力影响为效果研究摆脱“有限论”的束缚起了重要作用。 2)通过分析媒介议题的来源深刻揭示了媒介背后的控制问题指出资本主义社会的媒介“议程设置”过程从本质上说是占统治地位的政治、经济和社会势力对舆论进行操纵和控制的过程。议程设置功能理论的真正意义正在于为研究这些资产阶级学者力图掩盖的问题提供了一个重要的契机。 3)“议程设置”研究与我国的舆论导向之间也有一定的理论接点。“议程设置功能”理论对我们详细考察传媒的舆论导向过程具有一定的启发意义。 不过“议程设置功能”理论也有其不足之处它只强调传播媒介“设置”或形成社会议题的一面没有涉及反映社会议题的一面；尽管从一般意义上讲媒介的“议程设置功能”是强大的但也不能将它的效果绝对化。 (1)“议程设置功能”理论的内容“议程设置功能”作为一种理论假说,最早见于美国传播学家麦库姆斯和D．L．肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文,题目为《大众传播的议程设置功能》。根据调查研究,麦库姆斯和肖发现,在选民对当前重要问题的判断与大众传媒反复报道和强调的问题之间,存在着一种高度的对应关系。根据这种高度的对应关系,麦库姆斯和肖认为,大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能,传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式,影响着人们对周围世界的“大事”及其重要性的判断。(2)“议程设置功能”理论的特点1)“议程设置功能”假说的着眼点是大众传播认知层面的效果,关注的是大众传媒对人们“思考对象”的影响,也就是以告诉人们“想什么”的方式来把他们的关心和注意力引导到特定的问题上。2)“议程设置功能”理论所考察的,不是某家媒介的某次报道活动产生的短期效果,而是作为整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果；3)“议程设置功能”理论暗示了这样一种媒介观,即传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。也就是说,传播媒介对外部世界的报道不是“镜子”式的反映,而是一种有目的的取舍选择活动。(3)“议程设置功能”理论的意义1)从考察大众传播在人们的环境认知过程中的作用人手,重新揭示了大众传媒的有力影响,为效果研究摆脱“有限论”的束缚起了重要作用。2)通过分析媒介议题的来源,深刻揭示了媒介背后的控制问题,指出资本主义社会的媒介“议程设置”过程,从本质上说是占统治地位的政治、经济和社会势力对舆论进行操纵和控制的过程。议程设置功能理论的真正意义,正在于为研究这些资产阶级学者力图掩盖的问题提供了一个重要的契机。3)“议程设置”研究与我国的舆论导向之间也有一定的理论接点。“议程设置功能”理论对我们详细考察传媒的舆论导向过程具有一定的启发意义。不过,“议程设置功能”理论也有其不足之处,它只强调传播媒介“设置”或形成社会议题的一面,没有涉及反映社会议题的一面；尽管从一般意义上讲,媒介的“议程设置功能”是强大的,但也不能将它的效果绝对化。