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问题:

为什么会有人把内阁称做英国议会的“第三院”?

答案:

提示:这是19世纪末英国所出现的“内阁专横”的政治格局。19世纪70年代以后,议会的权力和作用开始缩小,内阁开始凌驾于议会之上。内阁几乎垄断了全部的立法提案权,而下院只是“充当内阁登记机关”而已。并且,一部分立法权也直接转入内阁手中,内阁还篡夺了议会的财政权。伴随着政党组织的日益完善,甚至连议会通过投不信任票来监督和控制内阁的手段的效力,也变得极其微弱了。这样内阁权力开始膨胀,许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。